Andy Budiman

Rawalpindi, seolah menjadi kota kutukan bagi dinasti politik Bhutto. April 1979, Zulfikar Ali Bhutto tewas di tiang gantungan penjara Rawalpindi oleh rejim militer Zia Ul Haq. Dua puluh delapan tahun kemudian, anaknya, Benazir Bhutto, tewas dibunuh di atas kendaraan usai kampanye di Lapangan Liaqat Bagh, Rawalpindi.

Dua bulan lalu, Benazir pulang ke tanah kelahirannya, setelah delapan tahun tinggal di pengasingan. Ia datang ketika Jenderal Pervez Musharraf, berada di senjakala kekuasaan. Sang Jenderal, sedang terjepit diantara kelompok Islam garis keras dan kelas menengah yang tak suka padanya. Pulangnya Benazir, membuka harapan baru bagi sebagian rakyat Pakistan, yang selama ini hanya punya dua pilihan: mendukung rejim militer Musharraf yang korup dan bengis, atau jatuh ke tangan kelompok Islam garis keras.

Dalam sebuah wawancara TV, dengan sorot mata tajam dan penuh percaya diri, Benazir mengaku sadar telah mempertaruhkan nyawanya. Sejak jauh hari, kelompok Al Qaida telah mengancam akan membunuh Benazir jika berani pulang. Bagi kelompok ini, ada dua dosa besar Benazir, pertama karena ia membawa agenda Barat, yakni demokrasi dan perang melawan terorisme. Kesalahan lain, ia terlahir sebagai perempuan, yang dalam pandangan kaum ortodoks tak boleh menjadi pemimpin.

Kehidupan Benazir, hampir mirip panggung film India yang penuh intrik. Tempat kemenangan dan tragedi datang silih berganti. Benazir Bhutto lahir dari keluarga kaya. Usia16 tahun, ia dikirim ke Amerika Serikat, untuk belajar di Universitas Harvard. Benazir muda, sempat bergabung dengan para aktivis mahasiswa yang turun ke jalan menentang perang Vietnam.

Ia kemudian melanjutkan pendidikan ke Universitas Oxford di Inggris untuk mengambil jurusan politik, filsafat, dan ekonomi. Di sana, ia mencatatkan diri dalam sejarah sebagai perempuan Asia pertama yang menjadi presiden kelompok debat Oxford Union yang dikenal sangat bergengsi.

Benazir memenangkan pemilu, sesaat setelah Jenderal Zia Ul Haq yang menghukum gantung ayahnya, tewas dalam sebuah kecelakaan pesawat misterius. Tahun 1988, ia dilantik menjadi perdana menteri dalam usia sangat muda, 35 tahun, sekaligus tercatat sebagai pemimpin perempuan pertama, di negara berpenduduk mayoritas muslim.

Jasa terbesar Benazir adalah membawa perubahan politik di Pakistan. Ia memulihkan hak-hak kaum sipil yang sebelumnya dibungkam di bawah rejim militer. Benazir, juga mencabut larangan berkumpul bagi para mahasiswa dan serikat buruh. Media massa juga menikmati bulan madu kebebasan pada masa itu.

Bagi rakyat Pakistan, dinasti Bhutto adalah simbol perlawanan sipil atas dominasi militer. Terpilihnya Benazir lewat pemilu demokratis, bahkan menjadi sumber insipirasi bagi para perempuan khususnya di negara berpenduduk mayoritas muslim dunia. Dalam sebuah wawancara dengan BBC, Benazir menyebut kemenangannya dalam pemilu adalah berkah dari kehamilan. Ia menyebut Jenderal Zia Ul Haq, ketika itu bersedia menyelenggarakan pemilu demokratis karena tahu Benazir sedang hamil. Perkiraan Zia Ul Haq meleset, dalam kondisi mengandung, Benazir tetap mampu berkeliling negeri untuk kampanye dan merebut simpati rakyat Pakistan.

Ketika berkuasa, Benazir termasuk orang yang percaya, negara tak boleh terlalu campur tangan dalam soal ekonomi. Sebagaimana penganut faham pasar bebas lain, ia lebih banyak memberi tekanan pada isu pertumbuhan. Meski oleh beberapa kalangan ia juga dianggap “kiri,” karena program pendidikan dan kesehatan bagi rakyat miskin di pelosok pedesaan.

Dua kali terpilih sebagai perdana menteri, dua kali pula Benazir terpental karena tuduhan korupsi. Kelompok oposisi, banyak mengritik sepak terjang sang suami, Asif Ali Zardari, yang oleh Benazir diangkat sebagai menteri investasi. Para oposan menuduh mereka berdua telah menerima suap bernilai jutaan dollar.

Ketika berkuasa, Benazir juga sempat “berselingkuh” dengan kelompok Islam garis keras, saat ia memberikan dukungan finansial kepada kelompok Taliban di perbatasan. Ketika para pelajar (baca: Taliban) ini mengambil alih Kabul pada  1996, pemerintahan Benazir Bhutto menjadi satu dari hanya tiga negara di dunia, yang memberikan pengakuan atas pemerintahan Taliban di Afghanistan. Kalau benar, Al Qaida dan Taliban ada di balik pembunuhan Benazir, maka lengkaplah kiranya tragedi dinasti politik Bhutto.

Pertengahan Oktober lalu, Benazir memutuskan untuk meninggalkan tempat pengasingannya yang yang nyaman di Dubai, Uni Emirat Arab. Tekadnya satu: merebut kembali kekuasaan dan mengembalikan Pakistan ke rel demokrasi. Bhutto menyebut, kepulangannya adalah takdir politik. Sebuah pilihan yang ia harus bayar mahal dengan nyawanya.